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GUÍAPERSONASCONDISCAPACIDADCOVID19_29042020

Introducción

La discapacidad es un concepto que evoluciona y que resulta de la interacción entre las personas
con deficiencias -diversidades funcionales- (físicas, mentales, intelectuales o sensoriales) y las
barreras que existen en el entorno, que evitan su participación plena y efectiva en la sociedad en
igualdad de condiciones con las demás, vinculadas a situaciones de exclusión y discriminación que
vulneran sus derechos y libertades.
La discriminación hacia las personas con discapacidad se acrecienta en contextos como el que
actualmente atraviesa el mundo y nuestro país con motivo de la emergencia por COVID-19, por lo
que con la finalidad de plantear recomendaciones específicas para el cuidado de la salud de las
personas con discapacidad a partir del reconocimiento de que la población con discapacidad forma
parte de los grupos de mayor riesgo y que la discriminación estructural lo agudiza, la Secretaría de
Salud emite la presente Guía para la protección de la salud de las personas con discapacidad
en el contexto de COVID-19.
Esta Guía está basada en un trabajo coordinado y colaborativo con el Movimiento Tres Doce y otras
organizaciones de la sociedad civil, personas profesionistas en la materia, familiares de personas
con discapacidad, así como con instituciones públicas, como el Consejo Nacional para Prevenir la
Discriminación (Conapred) y el Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas
con Discapacidad (Conadis).
La presente Guía tiene como finalidad señalar las medidas básicas a implementar para la
protección a la salud de las personas con discapacidad ante la emergencia por COVID-19, para que
nadie se quede atrás y nadie se quede afuera de la respuesta sanitaria para prevenir y atender esta
enfermedad. Las medidas están dirigidas a las propias personas con discapacidad, sus familias,
redes de apoyo y personas de asistencia personal; a las instituciones de acogimiento o espacios de
internamiento donde viven las personas con discapacidad (albergues, asilos para personas
mayores, hospitales psiquiátricos, centros de rehabilitación psicosocial, entre otros); al personal de
salud y administrativo de las instituciones que brindan atención médica; así como a los medios de
comunicación y las autoridades sanitarias.
La Guía se fundamenta en las obligaciones del Estado mexicano de garantizar, promover, proteger
y respetar los derechos y libertades fundamentales de las personas con discapacidad –en particular,
su derecho a la salud, principal derecho afectado por la emergencia por COVID-19– y en
cumplimiento de la legislación aplicable.1 La Guía define:
1 Los artículos 1 y 4 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; los artículos 2, 5, 11
y 25 de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD); el Objetivo 3
de la Agenda 2030, y el marco de obligaciones de la Ley General para la Inclusión de las Personas
con Discapacidad, la Ley General de Salud y la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discrimanación